Главная » 2012 » Июнь » 6 » Совфед утвердил антимитинговый закон
12:03 Совфед утвердил антимитинговый закон | |
 Законопроект "Единой России" о митингах, грозящий участникам протестных акций суровыми карами, в среду утвержден Советом Федерации. После того, как единороссы в Госдуме пересидели "итальянских троллей" из оппозиционных фракций и все-таки спешно протолкнули проект сразу в двух чтениях, верхняя палата парламента без особо бурных и продолжительных обсуждений поддержала инициативу единороссов. "За" проголосовали 132 сенатора, "против" был подан лишь один голос. Еще один сенатор воздержался. С самого утра полиция стянула силы к зданию Совфеда на Большой Дмитровке - туда прибыли около десятка автобусов и автозаков. Параллельно заседанию в Совфеде стартовал одиночный пикет "Яблоко": у стен здания встала девушка с плакатом "Закон о митингах - путь к фашистскому государству", передает "Интерфакс". Накануне массовые задержания прошли возле Госдумы - по предварительным данным, схватили 71 человека и составили 57 протоколов об административных нарушениях. - Надежда на Путина: президента просят наложить вето Профильный комитет Совета Федерации в среду утром рекомендовал сенаторам принять законопроект, вызвавший недовольство прессы, общественности и правозащитников из президентского совета. Однако заранее было известно, что с этим согласятся не все. Так, накануне телеведущая и участница оппозиционных акций Ксения Собчак, дочь сенатора Людмилы Нарусовой, написала у себя в Twitter: "Завтра в совете федерации будет два голоса против закона о митингах - двух мам :)". Людмила Нарусова устыдила сенаторов - так спешили только со вводом войск И действительно, в среду утром Людмила Нарусова, вдова петербургского мэра Анатолия Собчака, потребовала исключить скандальный законопроект из повестки дня. "Как известно, только вчера (закон) приняла Госдума и сегодня мы уже его рассматриваем. Такая торопливость была, по-моему, только один раз, когда мы принимали решение о вводе войск", - заявила в своем эмоциональном выступлении сенатор. Нарусова имела в виду ввод российских войск в Южную Осетию во время операции по принуждению Грузии к миру в августе 2008 года, поясняет РАПСИ. "Мы даже не имели на руках текста этого закона. Почему такая спешка?", - спросила она коллег. "Подобное поспешное принятие закона без обсуждения не укрепляет имидж Совета Федерации и превращает его в штамповщика законов", - устыдила сенаторов Нарусова. Спикер Валентина Матвиенко, обидевшись, попросила Нарусову выступать "без излишнего пафоса и оскорблений" и обратилась за разъяснениями к главе профильного комитета по конституционному законодательству Андрею Клишасу. Тот заявил, что обсуждение законопроекта в Совфеде, по сути, проходило заранее - при рассмотрении документа в Госдуме сенаторы предлагали свои поправки. После этого Матвиенко заявила Нарусовой, что та могла бы поучаствовать в заседании профильного комитета Совфеда по вопросу о спорном законе. "У вас, Людмила Борисовна, была возможность принять активное участие в рассмотрении этого законопроекта в случае вашей заинтересованности", - указала спикер. В результате повестку заседания с законом о митингах сенаторы утвердили практически единогласно - при одном воздержавшемся. Вскоре также почти единогласно законопроект был принят - теперь он отправится на подпись к президенту. В Совфеде подсластили пилюлю, заговорив о смягчении УК При этом в ходе заседания бывший глава "Норникеля" Клишас попытался подсластить всем недовольным пилюлю, заявив, что принятие закона в нынешней редакции позволит в дальнейшем смягчить Уголовный кодекс - статьи, определяющие наказание для нарушителей на митингах. "Я полагаю, что нормы предлагаемого Совету Федерации закона в целом либерализуют данную сферу наказания, так как позволят в перспективе многие составы преступлений, которые сегодня находятся в Уголовном кодексе, перевести в сферу административной ответственности, - сказал он. - Согласитесь, что это существенный элемент либерализации законодательства РФ в данной сфере". Президентский совет написал письмо Матвиенко Продолжить дискуссию сегодня пытался и глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов. Он направил письмо спикеру верхней палаты Валентине Матвиенко с просьбой отклонить документ. "Тем самым Совет Федерации исправит ошибку Госдумы, чреватую серьезными нарушениями прав человека и углублением общественного конфликта", - пояснил правозащитник. "Президентский совет по правам человека полагает, что одобрение закона неприемлемо по целому ряду причин, связанных как с процедурой его принятия, так и с его нормативным содержанием, - добавил представитель президентского совета. - В частности, мы обращаем внимание на отсутствие заключения правительства на этот законопроект, которое должно быть обязательным в силу требований статьи 104 Конституции... Достаточно взглянуть в автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности Госдумы, чтобы понять, что такого заключения нет". В правовом управлении Госдумы ответили на эту претензию, заверив, что в данном случае правительственное заключение и не нужно. А член комитета верхней палаты по конституционному законодательству Анатолий Лысков в разговоре с РИА "Новости" заявил, что "это обращение вряд ли будет иметь какой-то эффект в палате". По словам сенатора, во-первых, большинство сенаторского корпуса, очевидно, склоняются к принятию закона. Более того, большинство из них не знают об обращении Федотова. Обращение Федотова имело бы больший эффект, если бы он лично пришел в палату и рассказал Совфеду, почему предлагает отклонить закон, добавил сенатор: "К любому обращению, как говорится, надо приделывать ноги, ведь под лежачий камень вода не течет". Путин рассмотрит просьбу наложить вето После того, как обе палаты парламента одобрили законопроект об ужесточении наказаний за нарушения на митингах, президентский совет по правам человека решил просить главу государства Владимира Путина наложить на него вето. Владимир Путин обязательно рассмотрит все обращения в связи с законом о митингах, уверил РИА "Новости" пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. При этом он назвал письмо главы правозащитного совета к Матвиенко "личной точкой зрения" Михаила Федотова. В любом случае, надеяться на вето Путина было бы достаточно наивно: президент за последнее время дважды публично одобрил ужесточение наказаний для участников акций протеста. Так, в понедельник после саммита Россия-ЕС в Санкт-Петербурге он заявил, что в РФ необходимо внедрять "нормы европейского права", связанные с массовыми акциями, и выразил уверенность, что подобные изменения не помешают оппозиции протестовать - но делать это лучше "цивилизованно", в партийной борьбе. А 23 мая на встрече с руководством "Единой России" Путин высказывался еще конкретнее. "Мы, конечно, должны ограждать людей от крайних радикальных проявлений. Общество и государство вправе себя защищать", - заявил президент. "Совершенствование законодательства необходимо", - подчеркнул он, хотя и отметил, что все подобные решения "должны быть сбалансированными". Если же президентского вето не будет, остается надежда на Конституционный суд и Европейский суд по правам человека, пояснила правозащитница Алексеева. Оспорить решение о принятии закона можно, в частности, придравшись к процедуре принятия документа в Госдуме. Накануне, когда народные избранники до глубокой ночи решали судьбу скандального законопроекта, и у самих депутатов и у наблюдавших за процессом экспертов и журналистов возникло немало вопросов. Так, во время голосования от ЕР были учтены два голоса - Андрея Морозова и Екатерины Семеновой, хотя эти депутаты сложили свои полномочия, и их голоса не могут быть засчитаны. Кроме того, многие единороссы к полуночи покинули зал заседаний, позволив коллегам голосовать за себя по доверенности. Это даст возможность говорить о нелегитимности принятия закона, полагают в "Справедливой России". Отметим, что не все "системные" оппозиционеры поддержали демарш в нижней палате. Например, лидер ЛДПР Владимир Жириновский назвал происходившее накануне в Госдуме абсолютно бесполезным "политическим садизмом и мазохизмом", передает ИТАР-ТАСС. "Все имеют право протестовать, но зачем устраивать безумные вещи, лихачество? - возмутился Жириновский. - Весь аппарат Госдумы - полторы тысячи людей, полиция, водители, журналисты - все в ожидании того, что ничего не пройдет, но что там будет дальше, кого увезут с инфарктом, кого с инсультом". | |
|
| |
